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杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市战略性新兴产业发展规划(2011－2015年)的通知
第2页杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市战略性新兴产业发展规划(2011－2015年)的通知
国家宏观政策驱动产业创新。2010年2月初，国家发改委会同科技部、工信部、财政部等部门召开了战略性新兴产业总体思路研究工作启动暨协调小组第一次会议。会上，成立了加快培育战略性新兴产业研究部际小组，由20个部门或单位负责人组成。会议还决定成立加快培育战略性新兴产业发展思路研究文件起草组，负责研究起草《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《战略性新兴产业发展十二五规划》。这两个“带有纲领性的、确定方向的”重要政策性文件，将为战略性新兴产业发展描绘出一张清晰的五年路线月，部际小组在全国范围展开了包括区域调研、重点行业调研和政策问题专题调研的系列调研活动。2010年10月，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》正式出台。目前，国家宏观政策对战略性新兴产业的培育和发展非常有利。
低碳经济时代酝酿产业革命。在全球经济受到金融危机重创之后，低碳经济浪潮正在兴起，中国也在寻找发展低碳经济之路，一种新兴的经济发展模式必然要求若干战略性新兴产业或产业簇群为这种发展模式奠定产业基础。我市在全国最早明确提出要打造低碳城市，即在全国率先建成低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会“六位一体”的低碳城市。战略性新兴产业是我市着力打造低碳城市的重要抓手，低碳城市建设将催生我市新的能源革命、新的产业革命和新的生活方式革命。我市紧紧抓住低碳经济发展模式所引致的战略性新兴产业革命机遇，并以之助推经济发展方式由“高碳时代”转为“低碳时代”，势在必行。
有利于转变经济发展方式。发展战略性新兴产业是我市破解发展难题、加快转变经济发展方式、调整产业结构的必然选择和根本途径。从长远来看，我市需要更多知识密集型和技术密集型新兴产业项目来助力现代产业体系的构建及产业结构的调整。只有加快传统产业技术进步，推进产业结构调整，在调整中拓展我市产业发展空间，着力发展技术含量高、带动效应强的战略性新兴产业，提高产业附加值和知识、技术、人力资本含量，才能构建“核心技术-战略产品-工程与规模应用”的创新价值链，增强高技术产业优势，带动传统产业改造提升，实现产业结构战略性调整。
有利于提升城市核心竞争力。产业竞争优势对一个城市的发展十分重要，只有取得一定的产业竞争优势，才能在日益激烈的城市竞争中立足。充分认识并利用自身发展的条件和资源，牢牢把握战略性新兴产业尚处于初始发展阶段的有利时机，寻找科技含量大、市场前景好的战略性新兴产业，抢占产业制高点，集中力量在重点领域形成突破，建立在某些资源领域不同技术方向上的竞争优势，大力发展新兴产业群和企业群，有利于我市打造以战略性新兴产业带动经济发展的创新型城市，从而大大提高城市竞争力。
有利于实现可持续发展。我市环境资源禀赋并不丰富，缺少港口和矿产资源，经济和社会发展受先天条件制约。“十二五”期间，我市将迈入人均gdp20000美元的新阶段，要实现可持续发展，新一轮经济增长的动力必须突破对要素资源的依赖，发挥自身的人力和资本等优势，由战略性新兴产业和技术创新来拉动。战略性新兴产业代表着一种新的增长路径与发展模式，具有技术含量高、资源消耗低、综合效益好、领域渗透强等特征，可以有效突破日益紧张的资源环境约束。这些产业在改造提升传统产业素质、改善生态环境、缓解能源短缺压力、保障健康和食品安全等方面也将发挥重要作用。
1.创新基础能力良好。我市战略性新兴产业科技创新能力基础良好，形成了一定的技术储备，已累计培育认定国家级技术创新平台（包括国家工程研究中心、国家工程实验室、国家工程技术研究中心、国家重点实验室）51家。其中，新材料领域国家级研发机构有3家，省级研发机构16家、市级研发机构16家，硅材料国家重点实验室是我国该领域唯一的国家重点实验室，是国内最早从事硅材料研究和应用的主要基地之一。我市生物产业科技创新资源也非常丰富，集中了浙江省主要的生物科技资源，有22家涉及生物技术研发的国家级、部级重点实验室。我市还有创新型城市试点、首批“三网融合”试点、信息化综合试点等21个国家级试点和高技术服务产业基地、软件产业基地、生物产业国家高技术产业基地等23个国家级基地，为大力发展战略性新兴产业奠定了良好基础。
·杭州市政府办公厅转发杭州西湖风景名胜区管委会(市园文局)关于2009年度最佳、最差公园(景区)和最佳、最差道路(河道)绿地评比活动实施方案的通知
·杭州市人民政府关于修改《杭州市政府信息公开规定》部分条款的决定(2008)
·杭州市委办公厅、杭州市政府办公厅关于印发《杭州市首席技师评选管理办法》的通知
·杭州市政府残疾人工作委员会关于做好中残联专项彩票公益金残疾人康复项目工作的通知
·杭州市政府关于贯彻落实国务院《深化改革严格土地管理的决定》进一步加强建设项目用地管理的通知
·杭州市政府批转市政市容管理局《浙江省杭州市城市供水“一户一表、计量出户”的实施意见》的通知
·杭州市政府关于废止《杭州市无线电收发信区划分方案和杭州市无线电收发信区管理规定(暂行)》等18件市政府规章的决定
·杭州市人民政府办公厅关于公布2011年杭州市政府采购目录和限额标准的通知
·杭州市人民政府办公厅转发市监察局等部门关于杭州市政府投资工程项目建设单位内控管理办法的通知
